Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego przez PKO Bank Polski

2010.10.27

Budowa nowoczesnej oczyszczalni ścieków czy modernizacja taboru komunikacji publicznej to tylko niektóre z inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST), które są współfinansowane w ramach programów unijnych. Nie zawsze jednak mają wystarczające środki dla przeprowadzenia planowanych projektów. PKO Bank Polski jest ważnym partnerem w finansowaniu potrzeb tego sektora – wartość zobowiązań JST wobec niego wynosiła na koniec sierpnia 2,995 mld zł.

Zgodnie z prawem zadłużenie jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć 60 proc. jej dochodu, a na jego spłatę nie może przeznaczać więcej niż 15 proc. Zgodnie z danymi za I półrocze br., dług JST wyniósł 41,2 mld zł, co stanowi 25 proc. planowanych dochodów.

– Zadłużanie się samorządów jest w dużej mierze spowodowane chęcią wykorzystania środków unijnych, dzięki czemu miasta mogą realizować wiele inwestycji, np. drogowych. Żeby skorzystać z dofinansowania, trzeba jednak najpierw wygospodarować środki własne. Korzystanie z kredytów w sytuacji, gdy dzięki temu dostępne są środki unijne, jest słuszne, ponieważ w przyszłym budżecie UE - po 2013 roku takich pieniędzy do wykorzystania dla Polski już nie będzie. Samorządy mają więc dwa wyjścia: albo zrezygnować z rozwoju przy pomocy środków unijnych i w przyszłości finansować je w całości, albo zaciągnąć kredyt i pokryć ze środków własnych jedynie 20 proc. inwestycji – tłumaczy Ewa Stawska-Bąk, dyrektor zarządzający pionem sprzedaży korporacyjnej PKO Banku Polskiego.

Obecnie Bank obsługuje 11 z 16 województw. Wśród klientów samorządowych Banku są zarówno metropolie, jak i mniejsze miasta oraz gminy.

Według danych na koniec sierpnia 2010 roku, PKO Bank Polski z zaangażowaniem kredytowym w stosunku do JST na poziomie 2,995 mld zł posiadał 11,5 proc. udział w rynku. Wśród dużych projektów finansowanych w ostatnim czasie przez Bank znalazł się kredyt konsorcjalny w wysokości 300 mln zł (udział Banku to 150 mln zł) udzielony MPK Sp. z o.o. we Wrocławiu. Kredyt ten przeznaczony zostanie na finansowanie i refinansowanie zadań w ramach unijnego projektu „Zintegrowany System Transportu Szynowego w Aglomeracji i we Wrocławiu – etap I”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Pieniądze zostaną przeznaczone m.in. na zakup blisko 40 nowoczesnych tramwajów. Bank finansuje również kredytem w wysokości 140 mln zł projekt „Oczyszczanie ścieków i dostawa wody dla miasta Poznania”, który jest realizowany przez firmę AQUANET SA na zlecenie miasta.

Kredyt to jednak nie jedyny produkt w ofercie Banku przeznaczony dla JST, który ułatwia finansowanie inwestycji. Wśród standardowych produktów PKO Banku Polskiego znajdują się też m.in.:

organizacja emisji obligacji komunalnych – Bank jest niekwestionowanym liderem z 44 proc. udziałem w rynku na koniec września. W 2010 roku podpisał umowy emisyjne z 96 gminami, powiatami i województwami.
wykup wierzytelności – wychodząc naprzeciw potrzebom samorządów przy finansowaniu ich projektów, Bank wprowadził w tym roku do oferty wykup wierzytelności o wydłużonym okresie spłaty. Jest to produkt, który doskonale wpisuje się w ostatnio ogłaszane przez JST przetargi na realizację inwestycji z jednoczesnym zapewnieniem przez oferenta długoterminowego finansowania.
leasing – oferta Banku dedykowana sektorowi samorządowemu jest uzupełniana przez podmiot zależny – Bankowy Fundusz Leasingowy. Usługa ta uzupełnia wachlarz instrumentów finansujących inwestycje sektora, oferując dodatkowo typowe dla leasingu zalety – korzyści podatkowe, usługi dodatkowe. Z coraz większym zainteresowaniem JST spotyka się także leasing zwrotny.

Bank oferuje również kompleksową obsługę depozytowo-transakcyjną: rachunek bieżący i rachunki pomocnicze, lokatę negocjowaną, depozyt automatyczny, rachunek skonsolidowany, wirtualną konsolidację sald, system wirtualnych rachunków kontrahenckich, a także karty bankowe: obciążeniowe – MasterCard Business oraz przedpłacone – Business ze znakiem akceptacji Visa.

***

PKO Bank Polski jest liderem polskiego sektora bankowego pod względem wyników finansowych. Po 1. półroczu 2010 roku osiągnął najwyższy w branży zysk netto w wysokości 1,6 mld zł. Z 28-procentowym udziałem w rynku Bank zajmuje także czołowe miejsce w sprzedaży kredytów, oferując oprócz tradycyjnych hipotek komercyjnych również preferencyjne kredyty mieszkaniowe z dopłatą państwa. PKO Bank Polski jest wielokrotnie nagradzany w wielu prestiżowych rankingach. Według doradców finansowych Open Finance zajął 1. miejsce w ocenie jakościowej kredytów w złotych i w euro. Oferta kredytu hipotecznego, pod względem dostosowania do nietypowych oczekiwań klientów, została uznana za najlepszą na rynku przez porównywarkę finansową Comperia.pl. Bank został również doceniony za elastyczność oferty tych kredytów, które mogą być udzielane na sfinansowanie różnych celów oraz w kategorii najlepszego banku oszczędnościowo-inwestycyjnego. Bank jest też m.in. laureatem „Złotego Bankiera” za najlepszy na rynku kredyt hipoteczny, a także zwycięzcą konkursu „Bank Przyjazny dla Przedsiębiorców” oraz posiadaczem certyfikatu „Firma Przyjazna Klientowi”. Według analiz firmy badawczej MillwardBrown SMG/KRC PKO Bank Polski cieszy się najwyższym zaufaniem spośród badanych instytucji finansowych – 3/4 ankietowanych ufa jego stabilności finansowej. PKO Bank Polski jest również najsilniejszym wizerunkowo bankiem w kraju, o czym świadczy pozycja lidera rankingu Top Marka według magazynu „Press”. Jest także najdroższą marką na polskim rynku bankowym – specjaliści z magazynu „The Banker" wycenili jej wartość na miliard dolarów.